据报道，国土资源部3月25日公布的消息称，国土资源部副部长鹿心社3月21日主持召开土地规划部际联席会议，审议《全国土地利用总体规划纲要(送审稿)》(以下简称“纲要”)。部际联席会议成员代表表示原则赞同，并将一起推动国土利用规划尽快按程序向国务院申报。

由国土资源部牵头的“纲要”修编工作关系各个行业和地区在未来经济建设中的用地问题，因此一直备受关注。2006年7月，“纲要”在首次送国务院常务会议审议时没有通过，主要原因是国务院有关领导认为“纲要”对耕地保护力度不够。

国土资源部有关人士介绍，经过两年时间的修订和部际会议成员不断提意见完善，“纲要”已经具备了再次向国务院申报的条件。

相比2年前，新的“纲要”内容大大加强了耕地保护内容，围绕着18亿亩耕地保护准则，减少了规划年限内新增建设用地的增加量，尤其压缩了建设用地占用耕地的量。

据透露，新修订的“纲要”中提出统筹各类土地利用，其中包括统筹城乡建设用地的问题。同时，“纲要”还要求加强建设用地空间管制，严格界定城乡边界，杜绝城市无限制向农村扩展，防止城乡接合部借城市化之机，将未批先占的土地合法化。