近年来随着私家车数量猛增，大量私家车的出现使得许多小区车满为患，小区物业强收停车费，而业主却拒绝交费，小区停车费究竟属于谁？物权法自去年10月1日实施后，关于小区停车收费的问题一直都在争论中，小区停车费业主能否分成？业委会是否有处置小区公共停车费的权力？停车费的收支该如何做到透明？这些问题一直困扰着人们。全国许多城市的小区就此引发的纷争不断。

尝试：停车费由业主物业分成

近日，福建省福州市福州世纪城的小区业委会通过与物业公司协商，不仅开放了小区公共停车位，还为全体业主赢得了收入，开了福州业主物业对停车费分成的先河。

福州世纪城小区业委会与物业公司协商，业委会代表业主委托物业公司管理小区公共停车位。考虑到物业公司参与管理，支取部分收入作为物业公司的管理费用。分配的原则是业主占大头，物业公司占小头。小区公共停车位每个月能收取1300多元停车费。业委会将分成收入作为维修基金使用，每年在规定时间内向全体业主公布该项收入情况，同时让业主代表监督财务状况。

据记者了解，虽然世纪城的业主已“享受”到了自己的权利，但在福州它却只是个案。因为福州许多小区的业主，还在对场地使用费的收取问题争论不休。

争论：小区停车费究竟属于谁

2007年5月28日傍晚，福州市天元山庄小区物业人员与业主发生争执，矛盾的焦点就是现有车位只售不租，购买停车位费用在10万元左右，部分业主认为售价偏高不愿意买，而物业认为业主不买车位就不能将车停在小区内，致使三十多位驾驶私家车的业主被堵在家门口三个多小时无法入内。记者还了解到，9月份以来，因停车位紧张，福州“金钻世家”小区连续发生业主与物业公司的纠纷。导火线是业委会将小区路面停车费从每月60元提高到260元。

据了解，早在2001年，福州市物价局已经就小区停车管理费收费标准下发文件规定，地面车场汽车临时停放每辆次3元，过夜停放每辆次5元，按月停放每月每辆60元。公共停车位的收入主要用来补贴小区物业管理其他开支，福州各小区公共停车位大都由物业公司收取。

大多数业主认为，既然物权法规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。那么，这笔“停车管理费”就应该包括地租，物业只能提取一定的管理费用，大头还得归全体业主。

而那些有车的业主却认为，既然是业主共有，车就算停在自己小区内，凭什么要收场地使用费。有车业主愿意将车停放在公共停车位上，图的就是方便免费。很多小区已经没有车库可买，即使还剩有车库可买，买一个车库也要花费10万元左右，所以他们坚决反对收取场地费。

“世纪城小区物业公司同意业主分成的做法，破坏了行规。”一名物业公司经理说，其他小区业主知道世纪城的做法后，肯定会效仿。目前，物业公司收取的小区停车费，均以管理费名义收取。既然是管理费，成本支出都在物业公司一方。如果业主一定要分成，势必会导致物业公司上调停车管理费从而引发纠纷。

法律界：对停车费性质认识不一

一名法律界人士认为，停车费基本上有两种性质：一为土地使用费，一为保管费用。停车费中土地使用费部分，应该支付给土地的所有者，也就是享有车场土地使用权的人或者单位；而停车费中的保管费用部分，则应该支付给对停放车辆进行保管的人或者单位。

福建师范大学法学院老师丁兆增说：“收取管理费事实上只是物业公司单方面的意愿。如果没有场地，哪来的管理？业主甚至有权利在开放公共停车位的同时自行管理。物业公司以管理费的名义来搪塞业主，完全是在偷换概念。”

省物业协会相关负责人认为，物权法最核心的精神，就是要尊重和保护产权人利益。世纪城对小区公共停车位收费的处理方式，恰恰体现了这种精神。不仅体现在物业公司对业主的尊重，也体现出了业主对物业公司的尊重。因为业主在收费的同时，也充分考虑到了物业公司的成本，将合理成本扣除给物业公司，物业公司与业主可以达到双赢与和谐。