据报道，去年年底几乎处于停贷状态的沪上银行，在新年开始后已经恢复了正常的贷款发放。对于近日传出监管部门已定下今年贷款增量不得高于去年的说法，银行基本都否认了目前贷款存在“限额”规定。不过，在央行和银监会的督促下，沪上银行对房贷新政的执行相当严格，不论贷款人是否拥有住房，只要有过房贷记录，再购房贷款一律视为第二套。

由于央行连续加息，客户郑先生赶在2007年年底把自己的房贷还清了。他原来的房子50平方米不到，贷款只有10多万元。他原本打算将这套房子卖掉，换一套100平方米大房子改善居住环境。他的想法是，尽管自己贷过款，但已经还清了，而且目前自己这套房卖掉后，自己等于无房户，再贷款购房应该不算第二套。

但到银行咨询下来的情况却让他大吃一惊，中行、深发展、上海银行、招商等银行都明确告诉他，因为他在央行的征信系统上有过贷款记录，即使他把手头房子卖了，再购房也要算第二套。也就是说，不但要首付四成，而且贷款利率不但不能享受基准利率（7.83%）打八五折优惠，还要执行基准利率上浮1.1倍即8.613%的第二套房贷利率。

“央行和银监会没有明确，我们也就只能按有无贷款记录来执行。”工行上海分行一位客户经理表示，补充通知的确具有“杀伤力”，新年以来不少客户的贷款申请已经因为这条规定被“拦下”。如果这条规定一直执行下去的话，八五折利率的银行房贷就相当于一种国家福利了，一个人享受过一次，就不能享受第二次了。