要致力于培育规范的物业管理市场，大力推行市场竞争体制，鼓励通过招投标方式选择物业管理企业，加快物业管理市场化进程；积极创造条件，稳步推进房地产开发、销售和物业管理分业经营，从体制上解决建管不分产生的弊端；推行物业管理企业的产权制度和经营体制改革，推行房管所转制改企工作。

近几年，我们为推进物业管理做了大量的工作，取得了明显的成效，但随着物业管理工作的全面推进和深入发展，一些深层次矛盾和问题逐渐暴露出来。一方面，一些物业管理企业行为不规范，多收费、少服务，引发居民的不满；另一方面，一些业主希望得到最好的服务，但只愿意交很少的费用，甚至得到服务拒不缴费，使得物业管理企业亏损情况在不少城市比较普遍，尤其是在普通住宅小区。一些地方多次使得物业管理企业因收费率低而收不抵支，无法正常运作而毅然退出对住宅小区的管理，给居民生活带来了极大的不便。加上一些媒体炒作，对行业形象带来不良影响。

　　解决这些矛盾和问题，不能简单就事论事，需要进一步理清工作思路。第一，要增强业主在物业管理中的责任意识。居民购买住房拥有住房产权后，有责任对住宅及附属设施进行维修管理，保持住房和附属设施的完好，实施物业管理应是业主自己的意愿和责任，而不是政府或物业管理公司强加给他们的负担。第二，要强化“谁受益，谁付费”的物业管理消费意识。以社会化、专业化、市场化特征的物业管理，既是物业管理企业提供专业化管理、收取服务费用的经营性活动，又是业主花钱买服务的住房消费行为。物业管理企业应该规范收费行为，业主也有义务缴纳与所得到服务相应的物业管理费用。第三，要强化物业管理中的合同意识。业主与物业管理企业之间是通过签订合同建立的平等民事关系，双方按照合同，各自享有约定的权利，并履行约定的义务，管理事项、管理质量、管理费用等都应该在合同中明确。发生纠纷，应当主要按照合同约定，通过司法途径解决。政府部门不能把主要精力放在具体纠纷的调处中。

　　因此，今年的物业管理工作应把握以下四个方面。一是加快立法，规范业主、物业管理企业以及涉及开发商等各方主体的行为，推进物业管理的依法发展和规范；二是进一步树立广大业主对物业管理的责任意识、消费意识和合同意识，既行使好权利又要承担相应的义务。三是要推行竞争机制，通过优胜劣汰，切实提高管理与服务质量。四是研究物业管理货币化政策，逐步提高居民物业管理消费支付能力，创造有利于物业管理健康发展的外部环境。

　　究竟如何继续推进物业管理规范发展，我认为应抓好以下六个方面的工作：

　　（ 1 ）全力以赴配合国务院法制办修改、论证 《 物业管理条例 》 ，使 《物业管理 条例 》 成为物业管理发展的政策保障。

　　（ 2 ）抓紧起草 《 物业管理共用设施设备维修基金管理办法 》 、 《 物业管理招投标管理办法 》 、 《 物业管理委员会规则 》 等与 《物业管理 条例 》 配套的部门规章，尽快建立和完善物业管理的法律体系。

　　（ 3 ）要致力于培育规范的物业管理市场，大力推行市场竞争体制，鼓励通过招投标方式选择物业管理企业，加快物业管理市场化进程；积极创造条件，稳步推进房地产开发、销售和物业管理分业经营，从体制上解决建管不分产生的弊端；推行物业管理企业的产权制度和经营体制改革，推行房管所转制改企工作。

　　（ 4 ）提高物业管理从业人员的业务素质和职业道德，加快建立物业管理专业人员职业资格制度。

　　（ 5 ）会同有关部门研究物业管理货币化政策，提高职工的物业管理消费支付能力，同时要通过宣传教育，进一步树立广大居民的物业管理消费意识。

　　（ 6 ）要继续做好房屋安全管理工作，全面推进白蚁预防工作。