上海市地方标准《办公楼物业管理服务规范》（以下简称《规范》）经上海市质量技术监督局审查批准，已于2006年10月1日起实施。这是我国第一部关于办公楼宇物业管理服务的标准。这一标准的出台为促进上海市办公楼物业管理的良性发展奠定了技术标准的基础，对提升上海市管理服务质量，规范物业管理行为将起到重要作用。笔者作为《规范》主要起草人之一，就《规范》出台的前前后后与业界同仁进行一些交流。

《规范》起草的背景——上海市“世界的办公室”的地位日显突出

上海作为国际化的大都市，随着浦东的开发，城市功能的不断完善，其作为“世界的办公室”的地位日显突出。据不完全统计，目前上海办公楼的规模已突破3420万平方米。近年来，随着大量外资投向办公楼，楼宇经济高速发展。作为城市建设的“窗口”和标志，办公楼管理水平的高低直接关系到上海的形象和发展。为了缩小上海市办公楼物业管理与发达国家之间的差距，提高上海市办公楼物业管理服务水平，保障顾客和物业管理企业的合法权益，规范物业管理企业的经营行为，为顾客创造良好的办公环境，本着具有“代表性、比照性、针对性、统一性”的原则，制定上海市办公楼管理服务标准已成为行业主管部门和协会的当务之急。

2005年4月， 根据上海市房屋土地资源管理局、上海市物业管理行业协会关于加快建立上海市物业管理服务系列标准的要求，并为了有效实施上海市地方法规——《上海市物业管理规定》提供技术层面的支持，由上海市物业管理行业协会牵头组织对《规范》进行立项申请。之后，上海市物业管理协会组织上海金茂英泰设施管理有限公司和上海东湖物业管理公司，开始了地方标准的筹备工作。这两家公司都是行业内的知名企业，上海金茂英泰设施管理有限公司管理着上海市目前第一高楼——金茂大厦；上海东湖物业管理公司目前管理各类办公楼项目近50个，先后有12个办公楼项目获得建设部颁发的“全国物业管理优秀示范大厦”称号。正因为有了这些丰富的管理经验，才确保了《规范》的普遍适用性、前瞻性，迎合了当代物业管理智能化、现代化、规范化的发展趋势。

《规范》出台的意义——为各地建立规范、标准奠定基础

2006年10月8日，《规范》通过国家质量检验检疫总局的审查备案。上海市物业管理行业协会、上海市房屋土地资源管理局、上海市质量技术监督局于2006年12月4日联合主办了《规范》的推进会。并命名了包括各起草单位在内的10个《规范》示范基地。《规范》的出台，为广大物业管理企业提供了规范服务行为的标准，同时也为办公楼的物业产权人选聘物业管理企业和政府主管部门监督、行业检查、诉讼、仲裁提供了参考的依据。

《规范》不仅对上海市的物业管理行业具有重要意义，而且对全国物业管理行业具有重要意义。中国物业管理协会副会长徐俊达表示：“《规范》对全国物业管理行业都具有重要意义，中国物业管理协会要向全国推广，虽然全国各地的情况不一样，上海的标准还不具有全国的适用性，但是它为全国各地建立自己的规范、标准奠定了扎实的基础。”

《规范》还以其“代表性、比照性、针对性、统一性”填补了我国各类服务规范标准在物业管理行业领域的空白，《规范》必将促进上海地区办公楼物业管理服务行业的良性发展。同时，自《规范》实施3个月以来，已被越来越多的物业管理企业所接受，有效地提升了物业管理服务质量，规范了物业管理企业行为，为行业的有序、良性发展奠定了良好的技术基础。

物业管理企业实施贯彻《规范》有利于物业管理企业为物业使用人进一步提升物业管理服务质量，提供质价相符的服务，提升企业品牌现象；有利于改善与提高企业办公楼物业管理规范化、标准化、科学化水平；有利于缩小本土物业管理企业与先进国家之间的差距，提升竞争力；有利于物业管理企业扎实开展“达标”与“创优”活动。

日前，由上海市物业管理行业协会牵头组织《规范》的起草单位就宣传、实施《规范》紧锣密鼓地编写相关教材。我们坚信，随着《规范》在上海市的有效宣传、贯彻和实施，上海市的办公楼物业管理服务必将跃上一个新的台阶，并推动上海市物业管理行业整体水平的提高。

作者系上海东湖物业管理公司总经理