“奖优罚劣”将成为我国建筑节能的一个内容。

11月22日，建设部科技司副司长武涌透露，正在制定的《建筑节能管理条例》中，关于建筑节能的经济激励机制是该条例中三大重点之一。

在主管部门目前的构想中，建筑节能经济激励机制将采取奖惩分明的“胡萝卜”加“大棒”政策。以50%的节能标准为基准线，对高于节能50%标准的，采取贷款贴息、财政补助等奖励措施；对低于50%节能标准的则动用增加税收、禁止使用、取消资质、罚款等惩罚手段。通过经济手段的介入，提高企业开发节能建筑的热情和积极性。

建设部决定按照不同的建筑，采取相应的经济激励政策：一种是按居住和公共建筑分类的建筑；另一种是按照执行标准的情况分类（不达标的、达标的和超标的三类）的建筑；第三种是根据未来的发展方向，诸如可再生能源、绿色建筑、低能耗、超低能耗等引导建筑发展方向的建筑。

武涌介绍，节能的经济激励政策将采取限制性政策和鼓励性政策并举的方式。凡达不到建筑节能设计标准的，今后必须受到政策限制。限制的方式将有很多种：第一，征税；第二，通过行政许可手段禁止不达标的建筑投入使用，而对于达到建筑设计标准的，政策上则不限制；第三，对于超过国家标准的节能建筑，比如说达到节能65%的，国家将予以减税，或给予贷款贴息、国家直接补贴等激励方式，从而鼓励低能耗或超低能耗以及绿色建筑的发展，以引导今后建筑的发展方向。

武涌指出，为更好地推进建筑节能，今后建设部将在建筑节能方面出台经济激励政策包括：促进节能省地型建筑的发展，鼓励既有居住建筑和大型公共建筑节能改造；对政府办公和大型公共建筑实行节能经济激励。