业主大会的成立，是根据2003年９月１日国务院颁布的《物业管理条例》，这是国家自1982年颁布《物业管理条例》以来，又对物业管理颁布的法律。过去的居民社区，主要以业委会代表全体业主维护自身利益，现在与物业管理公司签订合同，维护了全体业主的权利。新的《物业管理条例》颁布后，把业委会作为业主大会的执行机构，也就是说，按照物业管理条例第二章的规定，全体业主把小区的权利、义务、制度以及选择物业管理公司等等的权利赋予了业主大会，业主大会则通过选举产生业主委员会，代表业主选择物业管理公司。业主委员会是业主大会的执行机构，业主大会通过的规程由业委会实施。

　　按照最新颁布的《物业管理条例》，业委会代表全体业主，维护全体业主的利益，业主大会主要是通过一些重要的规定，而实施则由业委会来实施，其实它与居委会的地位差不多。在物业管理条例以及相关的规程规定，业委会首先要成立一个筹备小组，筹备小组由居委会、街道办事处、组委会，如果房产还没卖完还有开发商等人员组成，具体来筹备负责成立业主大会，选举业主委员会。所以说，居委会跟小区里的业主、物业公司、业委会应该相互配合，各施其职，共同做好小区的管理工作，建设和谐社区。

本文作者系某江门市物业管理协会秘书长