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试论建立和谐社区的必要性和途径
来源:《城市开发》2006年(增刊2) 发布日期:2006-11-10 访问次数:1 作者:田在玮
摘要 : 和谐社区是和谐社会的组成部分,本文对物业管理在建设和谐社区及和谐社会中的地位做了分析,建设和谐社区就是要做到“以人为本”。在这个过程中,加强物业管理企业与社区业主、居委会和政府部门的联系是关键。笔者着重阐述了物业管理企业如何处理好与这些利益主体之间的关系,进而达到相互协调与合作,相互信任的目的。 建设社会主义和谐社会的一项重要工作就是创建和谐社区,而物业管理行业作为社区管理服务的直接提供行业,担负着重要的责任。如何发挥物业管理行业在建设和谐社区中的作用,笔者认为应从以下方面体现: 一、和谐社区是和谐社会的一个重要部分 和谐社会,是指社会各个要素、各个构成群体、各个构成个体都能相互匹配、相互理解、相互兼容,是我国经济和社会发展步入新阶段的现实要求。众所周知,社区是城市社会的细胞,也是城市管理的基本依托,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。如果社区不稳定、不和谐,那整个社会也不会和谐。而物业管理在社区管理中,理所当然地应发挥重大的作用,承担着重要的责任。 现代物业管理的重心早已不再是清洁、绿化、房管、保安等四大传统项目的经营和服务。一个优秀的物业管理企业应能够提供规范、完善、人性化的高质量服务,延长物业的使用寿命,实现物业使用的便利性、舒适性和保值增值 ; 同时,还应将服务提升到文化层面,并尽可能地赋予物业以“精神内涵”,即附加值。这样才能使业主有一种归属感,才能开阔视野,陶冶情操,在潜移默化中提高业主的素养,促进社区的和谐乃至社会的和谐发展。 二、和谐社区促进了和谐社会的形成 从社会学角度来说,城市的形成和发展,都是以房屋的高度密集为表现形态的。城市房屋中有 60 %左右是住宅,人的一生有超过一半的时间是在住宅里度过的,其精神面貌、道德水准会不同程度地受到居住环境和居住质量的熏陶。作为一个城市来说,社区的和谐关系到一个城市乃至整个社会的和谐。从我国 20 多年的物业管理实践来看,物业管理具有两大作用 : 第一,优秀的物业管理可以使房屋保值、增值。良好的物业管理能够延长房屋的物理寿命,降低物业的物理损耗速度。另外,优秀的物业管理还使得物业的设备及功能等始终保持着与社会发展的同步性,延长了房屋的经济寿命。第二,良好的物业管理能够为居住者提供清洁、优美、舒适、安全的生活和工作环境。一个好的社区,硬件只是必备条件之一,而邻里之间的和谐、个人与社区的和谐、家庭与整体的和谐,则构成了社区文化的重要内容。 三、和谐社区必须坚持“以人为本” 以人为本,从宏观上讲就是一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点。在经济社会发展的基础上不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益,为人民群众素质的提高和人的潜能发挥提供必要的物质基础和制度保障。 从根本上说,物业管理和社区建设的目标是一致的,都是以人为本,全面提高居民的居住质量,营造社区稳定、安全、舒适、健康的人居环境。 为了实现构建和谐社区的目标,建设和谐社区,首先是要促进人与自然的和谐。提倡“尊重自然,爱护环境”的生活观念是和谐社区的第一要素。过去,由于采用行政性、福利型、分散多头的管理,居住区内乱搭乱建现象严重,环境凌乱不堪,“一年新、二年旧、三年乱、四年破”的现象随处可见。而通过物业管理企业的治安防范、园林绿化养护、清洁卫生、房屋维修保养和便民服务等方面的精心工作,大大改变了过去的状况,确保了物业及其设备功能的正常发挥,营造并维持了社区的优美整洁、方便舒适和安全健康。 其次是要促进人与人的和谐。各个居住区的兴建与落成,引入了地域、职业和性格各异的业主,人与人之间的陌生与冷漠是以前社区的普遍写照。而物业管理公司在日常管理中,经常在社区开展联谊活动、节日联欢等健康有益、丰富多彩的社区文化活动,为社区居民创造更多的交流和参与的场所与机会,缩短了邻里之间的距离,拓展了社区居民交往的空间。从而使区民建立起认同感,形成平等友爱、和睦相处和守望相助的邻里关系。 第三是要促进人与文化的和谐。文化活动是增进居民沟通与社区和谐最有效、最重要的方式之一,社区文化要最大限度地增强居住者的文明意识。从文化环境的内涵上,使人们在心灵深处感受到浓厚的文化气息,提高社区文化建设的品位,建立起“社区大家庭”的理念。 只有这样,我们的社区才有凝聚力,才能回归到“家”的感觉这一人本理念,才能增强社区的文明意识、激发广大群众参与社区建设的自觉性和主动性,为提高城市文明程度奠定了深厚的群众基础。 四、和谐社区的创建需要各方的努力 1. 与居委会、业主委员会形成互动,共建和谐社区 居委会是政府的“神经末梢”,代表政府管理社区事务;业主委员会是社区业主的代表和社区权利执行机构。物业管理企业与他们共同构成社区管理的“三驾马车”,共同承担着建设和谐社区的组织、领导任务。 物业管理企业可定期向业委会、居委会汇报服务工作,沟通信息 ; 业委会、居委会则对物业管理企业的管理服务工作给予支持,对不足之处提出意见,从而形成良性互动,保证社区的物业管理服务工作不断得以提升,共同营造一个欢乐祥和、亲密和睦、和谐友善的邻里关系和社区文化氛围。 2. 组织居民参与社区事务,尊重居民意见,增强居民对社区的归属感和认同感 现代社会中,社区居民对社区事务的关注程度不足是普遍的现象。物业管理企业应及时提供信息,引导居民关心社区事务、积极参与社区重大事务决策,如对存在争议的公共事务采取意见调查、投票等方式,采用“少数服从多数”的民主原则进行处理。同时,在社区事务的处理上,物业管理企业应充分尊重和认同居民意见,增强居民对社区的归属感和认同感。一方面在物业管理服务上形成与社区居民的良性互动关系,另一方面也增强社区对居民的吸引力和凝聚力。 3. 用物业管理企业的企业文化推动“人和”社区文化的建立和延续 由物业管理公司组织主导的社区文化建设,本身就是物业管理公司企业文化在社区的延伸与外化,通过它的各种实现形式,如员工服务行为、管理服务品质等,扮演好社区“中介”的角度,宣传各项法律法规,弘扬社会公德,促进感情交流,从而影响和教育社区居民,推动“人和”社区文化的建立和延续。 4. 充分发挥 《 业主公约 》 在社区公共事务中的作用 在建设和谐社区过程中,通过全体业主制定自律准则 ——《 业主公约 》 ,以及其他多种宣传方式,把诚实守信融入到社区文化中,使小区的广大业主,都能通过小区文化活动氛围的熏陶,培养诚实守信的观念,忠诚于自己的承诺,信守自己的诺言。物业管理企业应努力做出表率,严守对业主的各项承诺,取信于业主,从而带动整个小区的诚实守信风气。 5. 政府各部门是和谐社区的引导者 政府各部门的作用,主要是根据法律、法规、规章对物业管理企业行为实行监督管理,为企业从事市场活动提供法律和制度上的保障。房地产行政主管部门要改变观念,认真总结物业管理发展的历史进程,把握物业管理中的难点和重点,认真学习贯彻 《 物业管理条例 》 ,弄清法律关系,明确物业管理各方主体的法律责任,特别要明确业主责任和行政主管部门自身的责任。 和谐社会、和谐社区,是一种充满活力和创造力,秩序井然的社会环境。创建和谐社区是社会各方的义务和责任,关键是各部门按其职责,同心协力,通过和谐社区的建设,使社区居民能够安居乐业,与物业管理公司和谐相融,在分歧中找到共同点,共创和谐,为和谐社区做出应有的贡献。 □ 参考文献: ① 孙景华, 《 永不消失的责任 》 ,中国经济出版社 ②《 建设社会主义和谐社会 》 , 《 人民日报 》 , 2006.4.12 ③ 谢家瑾, 《 共同打造有利于物业管理发展的舆论环境 》 , 《 中国物业管理 》 杂志, 2006.2 责任编辑:周维
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