---中国房地产经纪企业CEO访谈之二

◎ 问题 1 ：行业共同守则缺失，无章可循；

◎ 问题 2 ：行业信用体系没有构架起来，监管乏术；

◎ 问题 3 ：执业资格制度贯彻不力，各行其是；

◎ 问题 4 ：行业缺乏系统培训，投学无门；

◎ 问题 5 ：缺少统一技术范本，无典可仿

记者：房地产经纪行业自律管理中存在哪些问题？需要从哪些主要方面进行自律管理？

秦刚（厦门新景祥房地产策划代理有限公司总经理）：行业自律应该注意的问题有 1 、提高行业进入门槛； 2 、建立完善诚信管理机制及运作平台； 3 、提高行业从业人员素质； 4 、加大对从业人员的监管力度和范围，如目前的准入制度，不能只注重专业化的笔试，还应该将从业的诚信问题列入评价。

王华：行业自律组织自身以及在管理中存在的主要问题有： 1 、行业组织管理松散； 2 、一些地方行业组织活动经费缺乏； 3 、一些地方行业组织负责人多为政府退休干部，什么事都受制于政府，无法真正作为行业从业者的代言人； 4 、举办能够促进行业整体素质提高的活动过少； 5 、没有特别有效的手段节制行业内的恶性竞争， 6 、惩罚不法不良中介机构的力度不够等。

董琪：解决行业内存在的问题需要从整个行业的建设上着手，必须通过政府和行业相关组织对整个行业进行管理和约束。行政许可法实施后，房地局等政府主管部门执法力度在一定程度上会被削弱，因此，如何通过立法来强化管理、通过发挥协会组织来强化行业自律管理是新的课题。

左晖：当务之急是完善企业“房地产信用档案”，建立和完善信息披露制度。同时还应该着重运用市场化的激励手段。

记者：您认为作为全国的房地产经纪行业的自律组织，中国房地产估价师与房地产经纪人学会应该在哪些方面做好工作，如何更好地联动房地产经纪机构与企业对话，以便更好地为机构服务、更好地进行行业自律管理？

彭加亮（上海金丰易居有限公司总经理）：我认为目前行业组织的职能还主要是代表政府的功能多一些。遇到市场出现问题的时候，也是政府挺身而出。

由此引发我们对中国房地产估价师与房地产经纪人学会的作用的关注，我认为其职能至少在以下两个方面可以得到发挥：

第一：确定中国国内房地产经纪总体模式和发展方向。

第二：加强理论体系研究，作为政府政策制定的重要参谋，起到行业发展的政策引导作用。

董琪：作为房地产经纪行业全国行业协会，中国房地产估价师与房地产经纪人学会面对整个房地产以及国家宏观市场而言，强调整个行业的自律是必需的，也是非常急迫的。我们认为学会应当制定更加严格的管理制度加强对房地产经纪行业的管理，同时，应建立系统、规范的专业培训和认证机制，以提高整个行业从业者的素质。另外，作为全国性的中介协会组织，应加大协调各地中介协会组织的工作，加大与政府主管部门在行业管理上的沟通和协调，在考虑到地方特色的情况下尽可能制定统一的行业标准和运行规范。

秦刚：规范行业职（执）业标准、行业守则并推动之；建立业内资源互动平台；坚决对行业从业人员实行资格认证准入制度；加大与加速房地产经纪类培训体系与教材体系的开发、更新工作。

王华：应该定期深入企业调研，并设立相应的行业信箱接受多方意见，积极为行业的发展作出努力。重要的是要本着为企业服务，为行业健康发展奉献的心态开展工作。

◎ 问题 6 ：行业法制建设滞后，无法可依；

◎ 问题 7 ：行业准入门槛设置过低，监管不力；

◎ 问题 8 ：促进行业规范发展的市场机制尚未建立，环境不畅

记者：政府部门应该在行业管理中发挥怎样的作用？需要做哪些具体的工作？

董琪：一方面应该制定明确的房地产经纪公司运行规范，严格整肃不规范企业和无证经营者，加大对违规经营者的查处和处罚力度；另一方面应该重树和提升中介行业形象，加大对规范企业和品牌企业的支持和推广。政府是行业规则的制定者，而协会应该发挥其在行业管理方面的责任，弥补行业管理的缺失。

左晖：政府首先要做到政务公开、依法行政。规范房地产行业秩序，必须是政府部门和监管者的自我规范。另外必须建立市场的激励和奖惩机制。

高民（大连好旺角房屋经纪有限公司董事长）：作为政府应通过行政立法等形式改变现有的房地产经纪资金监管模式，并针对可能出现的问题建立有效的预防措施和应急机制。

王华：1 、政府部门应该制定相关的行业法律法规，做到有法可依。2 、政府在制定法规后，不应干扰市场，破坏市场的竞争环境，扰乱消费者的判断。3 、政府有关部门应该将所有的房地产交易中的具体行为交付给有相关行业组织统一办理，政府只起监督职能。