2005年，广州的房地产市场发展继续如火如荼。自6月开始，受到宏观政策的影响，广州相应的房地产新规陆续出台，各项税费的征收幅度有所提升。其中，符合“普通住宅”标准的，面积在144平方米以下的住宅仍然享有契税的优惠，契税的标准为1.5％。而144平方米以上的住宅，契税的标准就翻一倍。另外也增设其他税种，如购房不足两年转手将征收5.5%的营业税，房屋转让也需征收1%的个人所得税。而到2006年1月1日开始，所得税的征收再次修改，征收标准是“财产转让所得”项目适用税率20％征收个人所得税。该征收标准与原来的标准共存，选择何种方式由消费者决定。但无论如何，整体税费是增加了，而不少人估计，2006年可能还会有税费新规出台。无疑，提高税费是政府稳定房地产市场宏观调控手段之一。提高税费，增加税种有利于为政府带来更多的收益，同时对短期的炒楼者具有一定的打击作用。不少购房者都希望税费的提升，能对快速上升的房价带来一定的抑制作用，但税费高了，房价真的能降吗？

2005年广州房价缘何如此高？

供求关系。一系列的宏观调控政策仍没能从根本上解决供需矛盾和产品结构性矛盾问题，导致市场出现暂时的供不应求。由于广州房地产市场大部分的购房者以自住为主，因而在供货量有限的情况下，房价被推高是必然的。

从2005年年初，一系列的宏观政策实施开始，明显发现广州房地产住宅项目新推量明显减少，不少新建项目的开盘时间一推再推，结果第四季度的推盘量为全年之冠。宏观调控政策主要对象是“炒楼一族”和投机者，但似乎也把开发商“吓坏了”，开发商延迟推新货的做法，不少人都认为有故意抬高房价之疑。但从另一方面也看出开发商对市场的发展有所保留，采取观望的态度。税费的增加对二手市场的影响最为直接，使不少的短线炒楼者将物业由售改为租，导致二手房的供货量有所影响。由于税费的增加，不少业主为了弥补损失，必然要提升房价。

产品结构。2005年，很多项目的新一期产品从景观、产品素质、户型结构、装修等方面，都比之前的产品有一定的提升。例如不少项目推出配备空中花园的大户型单位，有些项目的装修标准高达每平方米2000～3000元，这些都促使项目的销售均价在原来的基础上提升10％～20％。

土地政策。随着土地政策的日益严紧，拍卖市场竞争日益白热化。地价的上升，从根本上增加项目的开发成本，而房价和地价是息息相关的，地价高必然促使发展商在开发项目时要走高档路线，因而售价也跟着拉高。

由上述可见，造成广州房价上升主要受供求关系、产品结构和土地政策三大因素影响。

如何有效解决供需矛盾？

面对日益高涨的房价，政府除了提高税费、抑制“炒风”外，还需要在其他哪些方面着手呢？部分人认为取消预售制度能抑制房价增长。从2005年1～11月开发的资金来源数据显示，发展商的定金及预售款占总资金来源的53.26％，可见发展商对定金及预售款的依赖程度仍然很大。如果取消预售制度，那么短期来讲，一些实力不足的发展商为了尽快回笼资金，估计会降低价格出售。但从长期来说，这些发展商会陆续被市场淘汰。由于发展商数量减小，项目投资相应减小，供应量将会大幅下降，供求关系失去平衡，价格也会再次上涨，因而取消预售制度来抑制房价并不是好方法。

2006年北京等多个城市将再次大力推进经济适用房的建设，广州也有意跟随。兴建经济适用房，会解决部分中低收入人群的住房问题，但对房价未必能带来较大的影响。经济适用房数量不仅有限，而且产品质素和配套未必能满足消费者的需求，估计对解决中低收入置业问题依然有限。

要有效解决供需之间的矛盾，政府在进行契税及各种税费调控的同时，还需要在其他环节加强调节功能。例如，政府可以在土地开发程序和开发年限方面加大监测力度，确保土地的开发速度，对于一些拿地而迟迟未进行开发或有意减慢开发速度的发展商予以一定的责罚，以保证市场供应充足，稳定市场秩序;其次，对于一些主力发展普通住宅的项目，政府或可以在政策方面给予一些相应的优惠，以吸引更多的发展商来加大该方面住宅的开发量;第三，政府可以为一些中等收入的首次置业人士在首付、装修等方面适当予以一定的优惠，以帮助他们顺利置业。

由于2006年适逢结婚高峰期，估计新婚促使更多的首次置业者涌现，如果供应量继续保持2005年的水平，住宅市场的需求量将大大高于供应量。而且由于产品过于集中在某一类别，需求和供应之间的矛盾将更为加深。要稳定房价，就必须要解决供求矛盾和产品结构的问题。但就目前而言，契税和其他税费新规的出台对稳定房地产市场起到一定的促进作用，但对解决供求矛盾、稳定房价等问题似乎还有待加强。